集庆这座曾见证六朝金粉、十代繁华的古都在经历了战火的洗礼后迎来了新的主人。
城墙上的弹痕与血迹尚未完全清理干净但城内秩序已在振武营（现改称“吴国公”亲军因朱重八已被小明王韩林儿封为吴国公）的强力管制下初步恢复。
空气中弥漫着硝烟、石灰（用于消毒）和一丝重建家园的忙碌气息。
吴国公府（原元朝御史台衙署）内朱重八屏退了左右只留下田娃（陈远）一人。
他站在巨大的江南舆图前眉头却并未因夺取集庆而完全舒展。
“田娃”朱重八的声音带着一丝疲惫更带着深沉的忧虑“城是打下来了可这摊子比十个和州、太平加起来还大还复杂。
” 他指向舆图：“城内元朝旧吏、士绅豪强、溃兵流民鱼龙混杂人心浮动。
城外东边张士诚据着平江（苏州）、常州富得流油却首鼠两端；西边徐寿辉（实为陈友谅掌控）占着武昌、江州兵强马壮虎视眈眈；北边元廷虽乱百足之虫死而不僵。
咱们看似占了龙蟠虎踞之地实则身处四战之地危机四伏！” 田娃深知朱重八所言非虚。
夺取集庆（朱重八将其更名为应天府取“顺应天命”之意）只是第一步如何消化、巩固并以此为基础应对四方强敌才是真正的考验。
这不仅仅是军事问题更是政治、经济、人心的全面博弈。
必须帮助重八哥建立起一个稳固的根据地和高效的统治体系。
陈远在心中迅速规划。
“重八哥”田娃上前一步目光沉静“当务之急是稳定内部积蓄力量。
对外可暂取守势甚至对张士诚、徐寿辉示弱麻痹其心。
对内则需雷霆手段与怀柔政策并用迅速整合力量。
” 他提出了系统的“应天新政”构想： “第一定官制明赏罚。
仿前朝旧制设中书省、都督府、御史台但需简化提高效率。
重用李善长、冯国用等文士处理政务安抚士人。
对军中将士论功行赏清晰明确但需严明军纪禁止扰民。
” “第二劝农桑积军储。
发布《劝农令》招抚流亡分配无主荒地推广和州、太平时行之有效的屯田与圩田法。
设立‘营田司’专司水利兴修与农事督导。
同时清查户口整顿盐铁茶税广开财源。
” “第三兴文教聚人心。
开设‘礼贤馆’招揽四方儒士不论出身唯才是举。
重修府学允许民间办学稳定士子之心。
这不仅能获取治国人才更能争取天下读书人的认同。
” “第四强武备固根本。
”田娃语气加重“匠作营需扩大规模集中能工巧匠不仅要继续改良火铳、轰天雷更要研制更大威力的火炮以及适用于长江水战的战船！我军需尽快建立一支强大的水师方能与陈友谅争雄于大江之上！” 朱重八听得目光炯炯田娃的谋划几乎涵盖了一个新生政权巩固根基的所有方面且条理清晰切实可行。
“好！就依你之策！”朱重八当即决断“李善长可为中书省参议冯国用掌钱谷。
军中赏罚由你与徐达、汤和商议拟定。
劝农、兴学、匠作诸事由你总揽其成！谁敢阳奉阴违你可先斩后奏！” 这道命令赋予了田娃极大的权力其地位已隐然在诸将之上成为朱重八集团中仅次于朱重八的核心决策者。
新政的推行伴随着铁与血。
对于敢于反抗的元朝顽固旧吏和趁机作乱的兵痞朱重八毫不手软以雷霆手段镇压。
同时李善长、冯国用等文官开始梳理政务颁布一系列安民告示减轻赋税招揽流民垦荒。
田娃则忙得脚不沾地。
他不仅要协调各方确保政令畅通更将大部分精力投入到了匠作营和军事改革中。
应天府的匠作营规模空前占据了元元朝一处巨大的官营工坊。
田娃（陈远）将脑海中所能及的后世标准化、流水线生产理念以这个时代能够理解的方式引入。
工匠被严格分工负责锻打、铸造、木工、组装等不同环节。
他改进了高炉提升了铁水质量；统一了兵器部件的规格使得损坏的零件可以互换；甚至尝试用水力驱动鼓风机和锤锻设备虽然效率提升有限却已是划时代的进步。
火器研发是重中之重。
在田娃的亲自指导下工匠们不断试验新的火药配方加长铳管改进闭气机构碗口铳的射程和精度稳步提升。
同时一种被称为“无敌大将军炮”的早期重型火炮也开始立项研制虽然面临重重困难但代表了未来的方向。
水师建设也被提上日程。
田娃与巢湖水师出身的廖永忠、俞通海等人密切合作设计建造更大的楼船和更灵活的艨艟并在船上预留安装火炮的基座。
水战训练日益严格强调与陆军的协同作战。
陈远知道时间紧迫。
历史上陈友谅很快便会整合力量顺江东下与朱元璋展开决定江南归属的殊死搏杀。
他必须抢在这之前为朱重八打造出足以抗衡甚至压倒陈友谅的强大武力。
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